[導(dǎo)讀]每年都有數(shù)萬(wàn)億元被不公平地分配給占據(jù)壟斷地位的國(guó)企。它們占據(jù)著大量資源、土地和貸款，但效率低下
被稱(chēng)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的中國(guó)國(guó)有企業(yè)過(guò)去10年實(shí)力不斷得到增強(qiáng)。去年有73家內(nèi)地公司躋身《財(cái)富》雜志全球500強(qiáng)，其中68家為國(guó)企。
這在15年前看起來(lái)是不可能實(shí)現(xiàn)的成功故事，當(dāng)時(shí)數(shù)千家國(guó)企瀕臨倒閉，海外報(bào)道全是“經(jīng)濟(jì)恐龍”將在一夜間崩塌，社會(huì)將出現(xiàn)動(dòng)蕩。自那以后的改革成效顯著，但批評(píng)人士認(rèn)為，中國(guó)國(guó)企的復(fù)興主要是依靠?jī)?yōu)惠政策、大規(guī)模補(bǔ)貼和市場(chǎng)壟斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在漂亮的賬面數(shù)字之外，研究人員警告稱(chēng)，許多國(guó)企巨頭都是浪費(fèi)資源、扭曲市場(chǎng)的虧損機(jī)器。它們不斷下降的生產(chǎn)率可能威脅到中國(guó)政府未來(lái)十年可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
最近，圍繞國(guó)企是否需要“大修”的討論愈加激烈。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)盛洪說(shuō)：“每年都有數(shù)萬(wàn)億元被不公平地分配給占據(jù)壟斷地位的國(guó)企。它們占據(jù)著大量資源、土地和貸款，但效率低下?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)高級(jí)研究員薄智躍說(shuō)，內(nèi)地國(guó)企已變得過(guò)于龐大和利潤(rùn)豐厚，無(wú)法為國(guó)家和民眾帶來(lái)額外利益。
政府近年來(lái)試圖塑造積極形象，稱(chēng)國(guó)企數(shù)量在下降，私人投資比例在增加。但數(shù)據(jù)顯示，國(guó)企在煤炭、電力、石油、天然氣、水利和交通設(shè)備等行業(yè)所占比例從40%至95%不等。自2003年以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)要改革國(guó)企體系。盡管如此，鮮見(jiàn)實(shí)際措施。2001年至2009年，國(guó)企年平均資產(chǎn)回報(bào)率約為8.16%，低于私企的12.9%。若排除優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼，國(guó)企的真實(shí)表現(xiàn)可能更糟。
鑒于官員在國(guó)企中有根深蒂固的利益，改革努力將遭遇政治阻力。國(guó)企和政府機(jī)構(gòu)之間的密切關(guān)系還造成監(jiān)管松散的問(wèn)題，近年來(lái)出現(xiàn)一系列國(guó)企高管的丑聞案件。世行在《中國(guó)2030》報(bào)告中說(shuō)，“改革是緊迫的?！敝袊?guó)歐盟商會(huì)最近也發(fā)出類(lèi)似呼吁，“未來(lái)五年將至關(guān)重要……必須進(jìn)行全面、急迫的改革?！?/p>
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